Приказ мо рф о нис. Порядок реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в ВС РФ — Российская газета. Смысл федерального закона о военной ипотеке

Итак, поговорим о военной ипотеке и законе регулирующем этот вопрос.

Предоставление военной ипотеки регулируются разными нормативными актами :

По военной ипотеке закон 117 ФЗ — документ, на основе которого строится действие всех остальных.

Приказ 166

В нормативном акте содержатся правила, которые регулируют порядок зачисления лиц в реестр участников НИС, ведение этого реестра на различных уровнях и предоставления из него данных для различных целей.

Приказ содержит 20 приложений, где заинтересованные лица могут найти следующие документы :

рапорт на получение свидетельства участника НИС;
рапорт о включении заявителя в число участников НИС;
формы для внесения сведений о лицах, имеющих право на получение жилищной субсидии;
перечень данных, необходимых для включения гражданина в реестр участников НИС;
список лиц, которые должны быть включены в реестр участников от военной части;
иные формы для запросов и сведений.

Лицам, претендующим на получение жилищной субсидии, приказ № 166 будет полезен именно образцами рапортов .

Остальные его положения стоит изучить только в ситуации, когда возникли проблемы с чиновниками Министерства обороны.

Федеральный закон 117

Федеральный закон 117 о военной ипотеке регулирует основные положения жилищного субсидирования военнослужащих. В нем раскрывается вопрос — военная ипотека, что это такое?

Глава 1 раскрывает предмет регулирования данного акта, даёт определения понятий, используемых в нём.

Глава 2 содержит общие принципы работы НИС. Здесь можно найти информацию о функциях органов власти в работе военной ипотеки, порядке формирования накоплений в НИС, порядке реализации прав участников.

Глава 3 обязательна к изучению всеми, кто хочет получить военную ипотеку. В этом разделе описано, кто имеет право стать участником НИС. Также в нём раскрываются права и обязанности лиц, на имя которых открыты счета в системе.

В главе 4 раскрываются способы использования средств, аккумулированных на счетах участников.

Глава 5, в которой собрана половина статей данного закона, посвящена вопросам инвестирования средств, перечисленных в НИС. На счетах накапливаются огромные деньги, которые могут быть использованы для получения дополнительного дохода.

Сюда включены нормы, касающиеся следующих вопросов :

заключение договоров на инвестирование средств;
требования к организациям, которые будут вкладывать деньги;
порядок выбора брокеров для передачи им средств в управление;
требования к инвестиционному портфелю;
иные аспекты вложения накоплений.

Военная ипотека – изменения в законе

Доработки законодательства, регулирующего военную ипотеку, касаются совершенствования системы распределения жилищных субсидий.

Так в 2012 военнослужащие получили право заключать договоры с застройщиками на различных этапах возведения многоквартирных домов .

Это существенно улучшило степень обеспечения граждан жильём, так как на этапе строительства квартиры стоят существенно меньше, чем после сдачи дома.

Главным нововведением федерального закона № 118 от 01.05.2016 г. стала возможность приобретения общей недвижимости участниками НИС, состоящими между собой в браке.

Каждый из них заключает договор самостоятельно, но средства теперь могут быть направлены на покупку одного объекта, что логично при учёте их семейного положения.

Также лица, которые будут заключать договоры на получение военной ипотеки, не будут иметь возможность использовать средства для оплаты расходов по оформлению сделки .

Услуги риэлтора, оценщика, юриста и других лиц будут оплачены из собственных средств военнослужащего.

В указанном законе были уточнены категории прапорщиков, которые имеют право на открытие счёта в НИС. До этого у чиновников Министерства обороны и военнослужащих возникали разногласия по поводу трактования норм закона № 117.

Чего ждать дальше?

Многие военнослужащие, пока не воспользовавшиеся правом на получение данной субсидии, рассчитывают на разрешение использовать военную ипотеку для постройки индивидуального дома.

На данный момент они могут использовать деньги из НИС на указанную цель только после увольнения из Вооружённых сил. К сожалению, такое нововведение вряд ли произойдёт в ближайшем будущем.

Предоставить субсидию на дом необходимо до начала строительства .

А объект недвижимости будет зарегистрирован только после завершения всех работ.

Всё это время выделенные средства не будут обеспечены никакой недвижимостью, что противоречит самой сути ипотечного кредитования.

И создаёт большие возможности для мошенничества с денежными средствами.

Во всех остальных случаях интересы государства защищены тем, что недвижимость находится в залоге и может быть реализована для возврата субсидии при нарушении гражданином своих обязанностей.

Поэтому в ближайшем будущем подобных нововведений ждать не стоит. Доработки законодательства будут касаться имеющихся в нормативных актах неточностей и иных огрехов .

На данном этапе предоставление жилищных субсидий военным полностью урегулировано.

Отсутствие кардинальных изменений в последний годы говорит о том, что участники НИС и государственные органы не испытывают проблем с реализацией военной ипотеки.

Надеемся этот материал будет вам полезен. Вы теперь знаете, что говорит федеральный закон о военной ипотеке и какие изменения в законе произошли за последнее время.

10 июня 2017 года вступил в силу Приказ Министра обороны РФ от 24 апреля 2017 г. № 245 “Об утверждении Порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации”. Новый Приказ полностью заменяет ранее действовавший Порядок, утвержденный Приказом № 166 от 28.02.2013 года.

В связи с тем, что за последние несколько лет произошли многочисленные изменения в НИС, ПМО 166 становился не актуальным, поэтому власти решили сложившуюся проблему не внесением изменений в ПМО 166, а путем издания свежего руководящего документа.

Итак, что же нового и актуального содержится в Приказе МО РФ 245, давайте посмотрим и пройдемся по основным момента.

Раздел «Включение в реестр»

Отныне по новому порядку, в момент, когда у военного возникает основание для включения в реестр, должностное лицо в обязательном порядке оформляет на него личную карточку участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (в 2 экземплярах), которая потом приобщается к личному делу военнослужащего (и это помимо рапорта).
Также данный раздел содержит поэтапный и подробный процесс включения военнослужащего в реестр, с указанием сроков исполнения каждого шага.

Нужно отметить что в Порядке (в разделе о включении в реестр) появился важный момент - командиры воинских частей теперь также отвечают за своевременное выявление и учет военнослужащих, у которых возникло основание для включения в реестр, и военнослужащих, изъявивших желание стать участниками НИС, а не только, как раньше, за рассмотрение рапортов военнослужащих о включении их в реестр и принятие по ним обоснованных решений.

Важные изменения коснулись раздела о допсредствах - заявление о выплате

В заявлении о выплате допсредств участник НИС теперь указывает следующее:
1. Фамилию, имя, отчество (при наличии), регистрационный номер участника НИС, почтовый адрес, контактный телефон;
2. Получателя денежных средств и его платежные реквизиты;
3. Обязательство об освобождении в течение трех месяцев со дня исключения из списков личного состава занимаемого служебного жилого помещения или иного жилого помещения специализированного жилищного фонда с указанием его адреса;
4. Наименование и почтовый адрес органа финансового обеспечения (финансово-экономического органа), в котором участник НИС состоял на финансовом обеспечении на день исключения его из списков личного состава воинской части по последнему месту военной службы.

Минобороны наконец-то исключило из рапорта пункт «сведения о том, что получатель дополнительных денежных средств (член его семьи) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, а также собственником жилого помещения либо членом семьи собственника жилого помещения, за исключением жилых помещений, приобретенных с использованием целевых жилищных займов в соответствии с Федеральным законом», который вносил смуту в рапорта военнослужащих.
Дело в том, что форма рапорта не содержала изменений внесенных в ПМО 166 и поэтому в ДЖО требовали указания этого пункта, что, согласитесь, странно при наличии уже действующих изменений в №117- федеральный закон отменяющих влияние наличия жилья при получении допсредств.

Перечень документов на допсредства

Новым руководящим документом уточнён перечень документов, подаваемый участником НИС на получение денежных средств, дополняющих накопления.

К заявлению прилагаются следующие документы:

копии паспорта гражданина Российской Федерации всех членов семьи и свидетельств о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста;
справка о составе семьи участника НИС;
справка об общей продолжительности военной службы;
выписка из приказа об увольнении с военной службы (с указанием основания увольнения);
письменное согласие бывшего участника НИС (члена его семьи) о возврате органом финансового обеспечения (финансово-экономическим органом), в котором участник НИС состоял на финансовом обеспечении на день исключения его из списка личного состава воинской части, задолженности участника НИС перед Учреждением либо квитанция о перечислении указанных средств на счет Учреждения (при наличии задолженности перед Учреждением).

Как мы видим, из обязательных документов исключены: выписки из ЕГРП, выписки из домовой книги, финансовые лицевые счета.

Появился раздел о том, как снимается обременение

В новом ПМО № 245 прописана поэтапная процедура снятия обременения в пользу РФ с жилья, купленного по военной ипотеке, при наступлении у военнослужащего военной выслуги 20 лет, в т.ч. в льготном исчислении.
Обратите внимание, что снять обременение в пользу РФ участник НИС может только в случае, если военная ипотека полностью погашена, т.е. участником НИС не имеет никаких задолженностей.
Для снятия обременения военный-участник НИС должен написать рапорт по рекомендуемому образцу, к рапорту приложить уведомление кредитной организации о полном погашении участником НИС ипотечного кредита. Далее кадровый орган воинской части представляет командиру воинской части выписку из послужного списка участника НИС, справки о прохождении военной службы и общей продолжительности военной службы для дальнейшего направления пакета документов в органы военного управления и погашения регистрационной записи.

Помимо вышесказанного, Приказ № 245 содержит еще ряд дополнительных уточнений, определений и приложений относительно Порядка реализации НИС в Минобороны, поэтому военным стоит ознакомиться с его полным текстом и применением,

Для большей части военнослужащих к 2019 году нет альтернативы для покупки жилья кроме ипотеки. Безусловно, Министерство обороны заинтересовано в качественном предоставлении услуг по кредитованию действующего офицерского состава.

Военная ипотека – это система для получения жилья военнослужащими. Сокращенно ее называют НИС (накопительно-ипотечной системой).

Как работает данная система

НИС вступила в силу в 2005 году. Она заменила советскую систему по обеспечению армии жилплощадью.

Получить право на НИС можно без проблем. Военному каждый год делают начисления на счет от государства. Важно знать, что перечисления имеют индексацию. На 2015-1016 годы итоговая сумма составляет 245 880 руб. за каждый год. В 2017 году — 260 000 руб. В 2018 году — 268 456 руб. В 2019 году — 280 009 руб.

Накопительные средства иногда вкладывают под проценты, но чаще используют по более выгодному назначению — для военной ипотеки.

Для получения займа на жилье необходимо копить сумму не менее 3 лет. Потом можно рассчитывать на свидетельство. А подбор подходящего по цене и метражу жилья – это уже отдельная тема.

Приказ №166

Данный приказ был подписан в феврале 2013 года С. Шойгу. Суть в следующем:

Изменен процесс внесения в реестр.
Информация по накопительному счету для участника НИС предоставляется по-новому.
Подготовка сведений о будущих участниках накопительной системы также пересмотрена.
Подготовка сведений о военнослужащих, заслуживших право на пользование накоплениями в целях обеспечения жилья.
Организация выплат денежных средств участникам НИС помимо денежного обеспечения на жилье.

Важное из данного закона в изменении порядка направления документов из частей. Их будут отправлять в Департамент благодаря региональным управлениям по жилищному обеспечению. Ранее документы подавали через военное управление.

Еще одно существенное изменение – это выплата денежных средств. Речь идет о дополнительных накоплениях, которые касаются жилищного обеспечения. До приказа решение принималось командиром части. Действующий Приказ №166 утвердил данные выплаты производить через региональные управления.

Как рассчитать сумму по военной ипотеке

Проще всего рассчитывать данную сумму на калькуляторе онлайн с тематического сайта. Важно знать критерии калькулятора:

Рыночная стоимость квартиры.
Рассчитываемые средства.
Срок по ипотеке.
Процентная ставка.

Подробные условия для получения

Все военнослужащие, достигшие 25-ти летнего возраста, годятся для НИС. Данные возрастные критерии прописаны в Федеральном законодательстве РФ.

Как было написано ранее, для участия в программе нужно прослужить не менее трех лет. За этот срок накапливается сумма, доступная для приобретения квартиры.

Весь офицерский состав и прапорщики, подписавшие контракт с начала 2005 года, обязательно участвуют в военной ипотеке. Причем офицеры, поступившие на службу в качестве добровольцев с 1.01.2005 года , тоже относятся к данной программе.

Добровольно можно подавать документы на военную ипотеку старшинам, солдатам, сержантам и матросам, подписавшим повторный (второй) контракт уже после начала 2005 года.

Интересно, что право вступления в данную накопительную систему дается независимо от ситуации с жильем. То есть, если семья военного без квартиры или же каждый член семьи имеет в собственности личное имущество, это никак не сказывается на критериях и условиях.

Обязательные участники НИС получают извещение о том, что включены в реестр, и для них открыт счет для накопления денежный средств.

Те, кто желает добровольно участвовать в «военной ипотеке», подают документы в жилищное управление, а не командиру части. Данное изменение вступило в силу с 2013 года. Документы переводят на Департамент министерства обороны РФ, затем в «Росвоенипотеку». А уже в последней инстанции оформляют бумагу в виде свидетельства. Данное свидетельство подтверждает участие в программе и право на получение жилищного займа.

Со дня подачи регистрации начинается отсчет для перевода денег. По закону переводят не дольше, чем 10 дней.

Затем военный имеет в своем распоряжении полгода на выбор квартиры. Конечно, более сообразительные люди, как правило, уже присмотрели несколько вариантов еще до подачи на регистрацию. Это важно для достижения цели, ведь если не найти нужной жилплощади, то будет потеряно свидетельство. По истечении 6 месяцев следует подать на регистрацию повторно.

Подробный структурированный план процедуры предоставления ипотеки

Рассмотрим подробно все стадии предоставления военной ипотеки.

Оформления и получение свидетельства, подтверждающего право на жилищный займ

Действие ранее подробно описано. Важно помнить, что времени на покупку — менее полугода. Это строгое ограничение. Его необходимо придерживаться, планируя все действия по организации ипотеки.

Подбор жилья

В 2019 году подобрать квартиру с условиями для военной ипотеки реально в большинстве регионов России. Разумнее обращаться за помощью к аккредитованным риелторам.

Важно знать, что самое выгодный выбор – это новостройки, предоставленные компанией-застройщиком.

Для некоторых спецслужб информация не является открытой.

Как можно объединить ипотеки супругов-военных?

С 2016 года официально разрешено объединять средства от НИС между супругами. Данное изменение в законе вступило в силу с середины 2016 года. Ему определили название «Военная ипотека +».

Видео-консультация по оформлению военной ипотеки

На видео в ясной и краткой форме разъясняется процедура получения жилья военнослужащими в ипотеку.

Приложение N 3. Отчет об отправке уведомлений о включении в реестр Приложение N 4. Таблица изменений Приложение N 5. Сводная таблица изменений Приложение N 6. Список участников НИС для исключения из реестра Приложение N 7. Сводный список участников НИС для исключения из реестра Приложение N 8. Запрос о предоставлении сведений о состоянии именных накопительных счетов участников НИС Приложение N 9. Сведения об участниках НИС для формирования бюджетной проектировки Приложение N 10. Сведения об участниках НИС для формирования бюджетной проектировки по Вооруженным Силам Российской Федерации Приложение N 11. Прогнозные сведения об участниках НИС для формирования бюджетной проектировки по Вооруженным Силам Российской Федерации Приложение N 12. Рапорт Приложение N 13. Сведения об участниках НИС, получивших право на получение целевого жилищного займа и изъявивших желание получить целевой жилищный заем в целях приобретения жилых помещений Приложение N 14. Сводные сведения об участниках НИС, получивших право на получение целевого жилищного займа и изъявивших желание получить целевой жилищный заем в целях приобретения жилых помещений Приложение N 15. Сводные сведения об участниках НИС, получивших право на получение целевого жилищного займа и изъявивших желание получить целевой жилищный заем в целях приобретения жилых помещений, по Вооруженным Силам Российской Федерации Приложение N 16. Рапорт (Заявление) Приложение N 17. Сведения о лицах, получивших право использовать накопления для жилищного обеспечения и изъявивших желание реализовать это право Приложение N 18. Сводные сведения о лицах, получивших право использовать накопления для жилищного обеспечения и изъявивших желание реализовать это право Приложение N 19. Сведения о прогнозируемых затратах на выплату дополнительных денежных средств Приложение N 20. Пример расчета размера дополнительных денежных средств Приложение N 21. Решение подразделения жилищного обеспечения (отдельного органа военного управления) о выплате бывшим участникам НИС (членам их семей) дополнительных денежных средств Приложение N 22. Сведения о задолженности бывших участников НИС перед уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ФГКУ "Росвоенипотека") Приложение N 23. Рапорт Приложение N 24. Сведения об участниках НИС, достигших 20 лет и более общей продолжительности военной службы, в том числе в льготном исчислении, и изъявивших желание погасить регистрационную запись об ипотеке в пользу Российской Федерации на приобретенное жилое помещение (жилые помещения) Приложение N 25. Сводные сведения об участниках НИС, достигших 20 лет и более общей продолжительности военной службы, в том числе в льготном исчислении, и изъявивших желание погасить регистрационную запись об ипотеке в пользу Российской Федерации на приобретенное жилое помещение (жилые помещения) Приложение N 26. Сводные сведения об участниках НИС, достигших 20 лет и более общей продолжительности военной службы, в том числе в льготном исчислении, и изъявившие желание погасить регистрационную запись об ипотеке в пользу Российской Федерации на приобретенное жилое помещение (жилые помещения), по Вооруженным Силам Российской Федерации Приложение N 2. Перечень приказов Министра обороны Российской Федерации, признанных утратившими силу

Приказ Министра обороны РФ от 24 апреля 2017 г. N 245
"Об утверждении Порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации"

С изменениями и дополнениями от:

Во исполнение Федерального закона от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (далее - Федеральный закон) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3532; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 50, ст. 6237; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 48, ст. 5731; 2011, N 27, ст. 3879; 2012, N 26, ст. 3443; 2013, N 27, ст. 3477; N 30 (ч. I), ст. 4084; N 52 (ч. I), ст. 6961; 2014, N 23, ст. 2930; 2015, N 14, ст. 2008; N 27, ст. 4001; 2016, N 14, ст. 1905; N 18, ст. 2494; 2017, N 11, ст. 1541; 2017, N 31 (ч. 1), ст. 4816), постановлений Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2005 г. N 89 "Об утверждении Правил формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 9, ст. 720; 2008, N 20, ст. 2368; 2012, N 6, ст. 668; 2013, N 38, ст. 4825; 2015, N 1 (ч. II), ст. 262; 2016, N 47, ст. 6653; 2017, N 2 (ч. I), ст. 368), от 7 ноября 2005 г. N 655 "О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 46, ст. 4671; 2006, N 44, ст. 4590; 2008, N 20, ст. 2369; 2009, N 6, ст. 750; 2012, N 6, ст. 668; 2013, N 38, ст. 4825; 2016, N 8, ст. 1132; N 47, ст. 6653; 2017, N 2 (ч. I), ст. 368; N 38, ст. 5623), от 17 ноября 2005 г. N 686 "Об утверждении Правил выплаты участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст. 4940; 2008, N 36, ст. 4123; 2013, N 38, ст. 4825; 2016, N 47, ст. 6653; 2017, N 2 (ч. I), ст. 368; N 41, ст. 5985) и от 15 мая 2008 г. N 370 "О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 20, ст. 2369; 2011, N 1, ст. 227; 2015, N 2, ст. 468; N 40, ст. 5562; 2016, N 47, ст. 6653; 2017, N 2 (ч. I), ст. 368; N 23, ст. 3326; N 38, ст. 5623) приказываю:

1. Утвердить Порядок реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации (приложение N 1 к настоящему приказу).

2. Назначить Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации регистрирующим органом.

3. Руководителю Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации организовать осуществление функций Министерства обороны Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона.

4. Возложить на директора Департамента финансового планирования Министерства обороны Российской Федерации организацию формирования предложений в проект федерального бюджета на очередной год и плановый период и распределения объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий год на реализацию мероприятий накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

5. Признать утратившими силу приказы Министра обороны Российской Федерации согласно Перечню (приложение N 2 к настоящему приказу).

6. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра обороны Российской Федерации, отвечающего за организацию жилищного обеспечения.

Регистрационный N 46865