Функциональное зонирование перспективного национального природного парка,,лесная песня”. Рекреационное использование российских национальных парков

Необходимость функционального зонирования объясняется большим разнообразием природных комплексов. Это метод управления и ведения хозяйства, а также регулирование типов воздействия со стороны различных групп посетителей, местного населения и хозяйствующих субъектов

Кроме того, она диктуется необходимостью совмещения в границах ООПТ множества нередко противоречивых задач, которые должен выполнить тот или иной ООПТ. Все эти причины и лежат в основе целесообразности установления в границах ООПТ дифференцированного режима охраны и использования с учетом природных, исторических и иных условий.

Функциональное зонирование ООПТ это проектно-планировочный процесс направлено на решение множества задач. Основные из них:

Устойчивое социально-экономическое развитие территории, основой которого является природный и культурно-исторический потенциал;

Эффективное функционирование службы охраны и административно-хозяйственных подразделений парка по сохранению природных и культурно-исторических достоинств территории и их рациональному использованию;

Создание дифференцированной планировочной структуры

Регулирование потоков посетителей в целях снижения антропогенного воздействия на природные комплексы и культурно-исторические объекты парка.

Система функционального зонирования

Количество функциональных зон зависит как от природных особенностей территории, так и от характера ее существующего использования. Границы зон должны максимально соответствовать существующим контурам землепользования или территориального управления. При этом желательно, чтобы они проходили по хорошо выраженным на местности линейным ориентирам: водоразделам, руслам рек, дорогам, квартальным просекам и т.п. В ряде случаев внутри зон могут выделяться отдельные подзоны и/или участки. Они необходимы, прежде всего, там, где имеются специфические проблемы охраны или использования территории в пределах какой-либо зоны.

Согласно Федеральному закону об ООПТ, на территории НП могут быть выделено до семи различных зон:

Заповедная (основная функция – сохранение природных комплексов и объектов в их естественном состоянии);

Особо охраняемая (обеспечение условий для сохранения отдельных природных комплексов и объектов);

Познавательного туризма (организация экологического просвещения и знакомства с достопримечательными объектами);

Рекреационная (создание условий для отдыха в природной обстановке);

Охраны историко-культурных объектов (обеспечение условий для сохранения историко-культурных объектов);

Обслуживания посетителей (размещение мест ночлега, палаточных лагерей и иных объектов туристского сервиса, культурного, бытового и информационного обслуживания посетителей);

Хозяйственного назначения (осуществление хозяйственной деятельности, необходимой для обеспечения функционирования НП).

Традиционного природопользования. В ее пределах могут быть разрешены промысловая охота или рыбная ловля, заготовка ягод и грибов, кустарные и народные промыслы и т.п.

Эти зоны, как правило, выделяются и в других ООПТ.

Вокруг ООПТ может выделяться так называемая охранная зона, ширина которой зависит от конкретных природных и социально-экономических условий. Территория охранной зоны остается в ведении прежних землепользователей, но хозяйственная деятельность обязательно согласовывается с администрацией парка.

Характеристика функциональных зон

Как уже было сказано, в каждом НП обязательно выделяется заповедная зона. Обычно в границы заповедной зоны включаются участки, на которых природа сохранила свой первоначальный или близкий к нему облик. Чаще всего это сравнительно труднодоступные территории и/или непригодные для хозяйственного освоения. В пределах этой зоны, согласно Федеральному закону об ООПТ, запрещены любая хозяйственная деятельность, в том числе рекреационное использование территории. Труднодоступность заповедной зоны уже сама по себе способствует обеспечению режима надежной охраны, в результате чего здесь легче, чем где бы то ни было в пределах НП наблюдать за естественным ходом развития природных процессов.

Основными критериями, по которым тот или иной участок включается в заповедную зону, служат типичность природных комплексов, их хорошая сохранность, природоохранная ценность и возможность соблюдения режима строгой охраны. Типичность природных комплексов определяется с помощью ландшафтной карты, сохранность – по набору ряда покомпонентных карт. Для определения природоохранной ценности участка используются, главным образом, биоценотические данные: наличие особо ценных лесных, луговых или болотных участков, редких видов растений или животных (реликтов и эндемиков) и др.

В некоторых ООПТ дополнительно к заповедной зоне может быть выделена особо охраняемая зона. Вместе с заповедной зоной она образует так называемое экологическое ядро территории.

К ним относятся территории, где проводятся мероприятия по восстановлению нарушенных условий существования биоты, места традиционного природопользования местного населения типа сбора грибов и ягод, использующиеся для купания водные объекты и некоторые другие. Часто сюда включаются уникальные природные комплексы и объекты, отличающиеся высокой степенью уязвимости, но вместе с тем издавна привлекающие к себе любознательных посетителей и просто отдыхающих. Еще одно назначение данной зоны – служить буфером для участков заповедной зоны, примыкая к ним и защищая от неблагоприятного воздействия со стороны посетителей других, активно используемых зон парка.

Зона охраны историко-культурных объектов выделяется только в тех ООПТ, где эти объекты либо имеют ключевое значение для целей управления данного парка, либо расположены компактно по отношению друг к другу и занимают определенную, значительную по площади территорию. В понятие историко-культурных объектов обычно входят памятники археологии, истории, культуры, в том числе места, где происходили знаменательные события или проживали выдающиеся деятели науки и культуры. В отдельных случаях, если таковые объекты имеют единичный характер, они включаются в ту зону, в пределах которой они располагаются и/или которая более всего соответствует режиму их охраны и использования.

Зона познавательного, или экологического, туризма включает наиболее популярные у посетителей маршруты и объекты, которые к тому же представляют большой интерес с эколого-просветительской точки зрения

Режим охраны зоны познавательного туризма направлен на максимально возможное сохранение естественного облика природных и культурных ландшафтов.

В границах данной зоны разрешается:

Оборудование туристских и экскурсионных маршрутов разного типа (пеших, водных, велосипедных, лыжных и конных), включая их маркировку и создание малых архитектурных форм;

Устройство стоянок для отдыха и ночлега (там, где это возможно и необходимо);

Оборудование естественных или искусственных смотровых площадок и экспозиционных участков для наблюдения за животными;

Оборудование мест для купания и отдыха на воде, расчистка водоемов в специально выделенных для отдыха местах, строительство причалов;

Прокладка и оборудование учебных экологических троп;

Создание информационных центров и пунктов

В рекреационную зону, выделяются традиционные места кратковременного и длительного отдыха местного населения, обладающие высоким рекреационным потенциалом. Как правило, это берега рек или озер, открытые или полуоткрытые пространства среди густого леса, с хорошей транспортной доступностью. Помимо стационарного и маршрутного отдыха здесь развиваются спортивное и любительское рыболовство, сбор грибов, ягод и орехов. В отдельных случаях вводится плата за пользование дарами леса.

Режим охраны данной функциональной зоны направлен на сохранение, восстановление и повышение рекреационной устойчивости природных комплексов. Рекреационные потоки здесь регулируются преимущественно планировочными методами.

зоны традиционного экстенсивного природопользования. Они должны быть приурочены к реально сложившимся этно-хозяйственным ареалам. Режим данной зоны направлен на поддержание неистощительного природопользования, в том числе на развитие кустарных и народных промыслов, своевременное восстановление изымаемых природных ресурсов, применение экологически чистых методов в сельском хозяйстве и сохранение облика сложившихся культурных ландшафтов.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Подобные документы

История возникновения и становления национальных парков: российский и зарубежный опыт; их место в системе особо охраняемых природных территорий России. Анализ формирования и развития национальных парков России на примере национального парка "Югыд ва".

дипломная работа , добавлен 20.07.2012


Характеристика основных этапов развития национальных природных парков России. Особенности современного этапа развития сети национальных природных парков. Перспективы и пути дальнейшего исторического развития национальных природных парков России.

курсовая работа , добавлен 20.10.2010


Национальными парками объявляются территории, которые включают природные комплексы и объекты, имеющие особую экологическую, историческую и эстетическую ценность. Характеристика национальных парков. Основная цель национальных парков и заповедников.

реферат , добавлен 03.12.2010


Цели создания и география расположения национальных парков Африки. Краткая характеристика, история основания и особенности работы наиболее крупных африканских национальных парков: Ахаггар, Белезма, Шреа, Джурджура, Эль-Кала, Гурея, Тассилин-Адджер.

реферат , добавлен 08.07.2014


Сохранение биоразнообразия. Охрана участков с нетронутой природой, государственных природных заказников и национальных парков Российской Федерации. Экологическое образование и воспитание. Организация охраны дендрологических парков и ботанических садов.

курсовая работа , добавлен 02.06.2015


Сложная и разветвленная система охраняемых территорий - система национальных парков, управляется Службой национальных парков. Закон о национальных парках и рекреации. Группы охраняемых территорий: природная, историческая и рекреационная.

реферат , добавлен 09.10.2006


Идея создания национальных парков Америки (США). Современное состояние особо охраняемых природных территорий в регионе. Фауна и флора Национального парка Йосемити. Международный биосферный заповедник Йеллоустоун. Гавайские вулканы и Мамонтовы пещеры.

Основной задачей составления территориального плана управления национального парка является разработка системы мер по разрешению имеющихся или предполагаемых конфликтов интересов на отдельных участках территории парка. Такие меры могут предусматривать корректировку границ отдельных функциональных зон, изменение режимов их охраны и использования, выделение подзон и приоритетных участков управления и т. п. Состав функциональных зон и их расположение обычно определяются на стадии подготовки материалов обоснования организации национального парка и проходят обязательную государственную экологическую экспертизу на федеральном уровне.

Особенности режимно-планировочной структуры каждой зоны разрабатываются в Схеме организации и развития национального парка и утверждаются в Положении о нем. Как правило, зонирование проводят государственные проектные институты по специальным методикам, основанным на комплексной оценке территории. Необходимо стремиться к тому, чтобы все заинтересованные стороны и, в первую очередь, работники самого национального парка могли принять участие в обсуждении системы зонирования его территории и были своевременно оповещены о принятых решениях. Утвержденное функциональное зонирование территории является основой для принятия решений по управлению всеми видами деятельности на территории парка.

Как показывает практика деятельности большинства национальных парков России, по прошествии 10-15 лет зонирование требует корректировки из-за накопления объективных изменений ситуации и выявления недостатков проектирования. Границы и установленный режим зон могут меняться по предложению дирекции парка в порядке, аналогичном их утверждению. При этом также требуется проведение государственной экологической экспертизы и внесение соответствующих изменений в Положение о национальном парке.

В процессе разработки плана управления следует внимательно проанализировать имеющуюся в национальном парке систему функционального зонирования, ее соответствие нормативно-правовой базе, оценить ее эффективность в решении основных задач парка, а также выявить необходимые изменения в конфигурации отдельных зон и их режимах.

В обобщенном и генерализованном виде все вышеперечисленные материалы отображаются на схеме “Комплексная оценка территории”, которая изготавливается в масштабе проектирования. При этом на схеме выделяются участки, представляющие наибольшую природоохранную и научную ценность, наиболее перспективные для развития туризма и отдыха, наиболее интенсивно эксплуатируемые в хозяйственном отношении, а также имеющиеся “зоны конфликтов”. Такая комплексная оценка дает возможность обоснованно намечать функциональное зонирование и режимы охраны национального парка, систему природоохранных и хозяйственных мероприятий. Кроме того, собранные материалы являются основой для дальнейшей эколого-просветительской и научной деятельности этого учреждения.